División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio Nro. ?19981
17 de diciembre, 2019
DFOE-EC-0976
Ingeniero
Edgar Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
evargas@?cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Consejo
Nacional de Producción
La Contraloría General recibió el oficio N° GG#1065-2019 del 28 de noviembre de
2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Consejo
Nacional de Producción, con el propósito de incorporar al presupuesto vigente un aumento
en los ingresos corrientes por ?8.850,3 millones, una disminución de ingresos corrientes por
?2.162,2 millones; así como un aumento en la partida de materiales y suministros por
?6.688,1 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República, N° 7428 y otras leyes conexas
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del Consejo Nacional de
Producción, como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la
sesión ordinaria N° 3028-2019 celebrada el 27 de noviembre de 2019. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
(NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el CNP de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativ?a
Área de Fiscalización de Servicios Económi?cos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?20243
19 de diciembre de 2019
DFOE-EC-1006
Licenciada
Yahaira Fernández Soto
Secretaria General Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
yfernandezs@cnp.go.cr
Licenciado
Rogis Bermúdez Cascante
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
rbermudez@cnp.go.cr
Estimada señora y señor:
Asunto:? Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 del Consejo
Nacional de Producción
Con el propósito de que lo hagan de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva del Consejo Nacional de Producción (CNP) y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se les comunica la aprobación parcial del presupuesto
inicial del Consejo Nacional de Producción por la suma de ?98.125,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
GG #846-2019 del 27 de septiembre de 2019, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2019
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?17488
11 de noviembre del 2019
DJ-1477
Señor
Edgar Isaac Vargas González, Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Ce: ?gerencia@cnp.go.cr
?administracion@fanal.co.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso
concreto.
Se refiere este Despacho al oficio n° 956-2019 fechado el 01 de noviembre de 2019,
mediante el cual consulta sobre la posibilidad de que dentro del servicio de transporte del
personal que tiene actualmente la institución (en su unidad adscrita FANAL), se pueda
extender a funcionarios que desean cancelar el servicio cuando queden espacios libres
dentro del bus.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente?, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan, en lo de interé ...
Fecha publicación: 14/11/2019
Fecha emisión: 11/11/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2019
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 10011
12 de julio, 2019
DFOE-EC-0476
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
gerencia@cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Consejo
Nacional de Producción.
La Contraloría General recibió el oficio N° GG-485-2019, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Consejo Nacional de Producción
(CNP), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos
provenientes de Transferencias Corrientes del Instituto de Desarrollo Rural (INDER)
para ser aplicados en Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros y Bienes
Duraderos, así como disminuir los ingresos por concepto de Venta de alcoholes y
licores.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del CNP, como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 3014
celebrada el 5 de junio de 2019; de conformidad con lo regulado en la norma N°
4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el CNP de acuerdo con lo establecido en la n ...
Fecha publicación: 17/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 06796
17 de mayo, 2019
DFOE-EC-0375
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
gerencia@cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N° 1-2019 del
Consejo Nacional de Producción.
La Contraloría General recibió el oficio N° GG-320-2019 del 22 de abril de
2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2019 del
Consejo Nacional de Producción (CNP), que tiene el propósito de incorporar al
presupuesto vigente, recursos provenientes de Transferencias Corrientes del
Gobierno Central y Recursos de vigencias anteriores (Superávit específico), para
ser aplicados en Servicios, Materiales y Suministros, Bienes Duraderos y
Transferencias Corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del CNP, como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 3010
celebrada el 10 de abril de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada y en
las certificaciones remitidas por esa entidad de acuerdo con lo estab ...
Fecha publicación: 22/05/2019
Fecha emisión: 17/05/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 04507
27 de marzo, 2019
DFOE-EC-0275
Licenciado
Marco V. Barrientos Cascante
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
mvbarrientos@cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2019, Auditoría
Operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio brindado por el
Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación
Primaria.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF-
00003-2019, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la auditoría operativa efectuada en el
Consejo Nacional de Producción, sobre la eficiencia y eficacia del servicio brindado por
el Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación Primaria del
Ministerio de Educación Pública.
Asimismo, se indica que respecto a las disposiciones del citado informe el Área
de Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de
verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa auditoría interna su colaboración en los asuntos que
requiera.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
Gerente de Área
JVA/CML/ncs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Ing. Rogis Bermúdez Cascante, Presidente Ejecutivo del CNP, rbermudez@cnp.go.cr
Área de Seguimiento de Disposiciones
G: 2018000061-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:mvbarrientos@cnp.go.cr
mailto:rbermudez@cnp.go.cr
2019-03-27T14:19: ...
Fecha publicación: 03/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04504
27 de marzo, 2019
DFOE-EC-0273
Ingeniero
Rogis Bermúdez Cascante
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
rbermudez@cnp.go.cr
Licenciado
Juan Ignacio Quirós Arce
Director del Programa de Abastecimiento Institucional
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
jquiros@pai.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2019, Auditoría Operativa
sobre la eficiencia y eficacia del servicio brindado por el Programa de
Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación Primaria.
Me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2019, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados
de la auditoría operativa efectuada en el Consejo Nacional de Producción, sobre la eficiencia y
eficacia del servicio brindado por el Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de
Educación Primaria del Ministerio de Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, observando los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la
República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de las disposiciones emitidas
por la Contraloría General en el informe N° DFOE-EC-IF-0000 ...
Fecha publicación: 03/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-05 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04491
27 de marzo, 2019
DFOE-EC-0272
Licenciado
Luis Renato Alvarado Rivera
Ministro
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
despachoministro@mag.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2019, Auditoría
Operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio brindado por el
Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación
Primaria.
En su calidad de Ministro Rector del Sector Agropecuario, según lo dispuesto en
Artículo 29 de la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del
MAG, N° 7064, me permito remitirle para su conocimiento, copia del Informe N° DFOE-
EC-IF-00003-2019, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa,
en el cual se exponen los resultados de la auditoría operativa efectuada en el Consejo
Nacional de Producción, sobre la eficiencia y eficacia del servicio brindado por el
Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación Primaria del
Ministerio de Educación Pública.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
Gerente de Área
JVA/CML/ddv
Adjunto: Lo indicado
C: Lic. Ana Cristina Quirós Soto, Presidente de Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción,
junta@cnp.go.cr
Ing. Rogis Bermúdez Cascante, Presidente Ejecutivo del CNP, rbermudez@cnp.go.cr
G: 2018000061-1
mailto:despachoministro@mag.go.cr
mailto:junta@cnp.go.cr
mailto:rbermudez@cnp.go.cr
2019-03-27T14:15:23-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 03/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2019
INFORME DE AUDITORIA OPERATIVA SOBRE LA EFICIENCIA Y
EFICACIA DEL SERVICIO BRINDADO POR EL PROGRAMA DE
ABASTECIMIENTO INSTITUCIONAL A LOS CENTROS DE EDUCACIÓN
PRIMARIA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
2019
INFORME N° DFOE-EC-IF-00003-2019
27 de marzo, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 3
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 5
OBJETIVO DE LA AUDITORIA................................................................................................ 5
ALCANCE .......................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................... 6
DEFINICIONES ................................................................................................................... 7
GENERALIDADES ACERCA DEL SERVICIO BRINDADO POR EL PAI ........................................... 8
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA AUDITORÍA ...................... 8
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .................................... 9
SIGLAS ............................................ ...
Fecha publicación: 03/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2019
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-03 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 04506
27 de marzo, 2019
DFOE-EC-0274
Licenciada
Ana Cristina Quirós Soto
Presidente de Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
junta@cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2019, Auditoría Operativa sobre
la eficiencia y eficacia del servicio brindado por el Programa de
Abastecimiento Institucional a los Centros de Educación Primaria.
Me permito remitirle el Informe N°. DFOE-EC-IF-00003-2019, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
auditoría operativa efectuada en el Consejo Nacional de Producción sobre la eficiencia y
eficacia del servicio brindado por el Programa de Abastecimiento Institucional a los Centros de
Educación Primaria del Ministerio de Educación Pública. Lo anterior, con el propósito de que
ese informe sea puesto en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva, en la sesión
inmediata de dicho órgano colegiado posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la DFOE. Es importante señalar que para el cumplimiento de
lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración
observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, ...
Fecha publicación: 03/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2019